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2016年老干局预算说明

来  源: 老干局  作  者: 老干局  发布时间: 2016年2月26日  被阅览数:   网页纠错 
文字 〖

    2016年老干局预算经十六届人大第五次会议审议通过,按照《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2016年部门预算说明如下:

一、       部门主要职责

老干局的主要职责是:

(一)贯彻执行党和国家的老干部工作路线、方针、政策,制定或参与制定本地相关的规定,加强检查督促,协调部门做好关心照顾老干部的困难,充分发挥老干部的作用。

 ()指导乡()街道,市直单位做好老干部的管理、服务工作。

 ()负责全市老干部的管理、服务工作。

 ()负责对本局所属单位的领导和业务指导,做好挂靠单位的联系,协调工作。

 ()负责办理本市老干部提高政治、生活待遇的报批手续。

 ()负责老干部的老年教育规划和实施,办好老年学校。

 ()协调老干部所在单位做好老干部的思想政治工作,加强老干部的党支部建设。

 ()充分发挥老干部的作用,组织老干部参加关心下一代的帮助教育工作;参加农村科技服务咨询工作。

 ()办好老干部活动中心,组织老干部开展有益身心健康的老年文化体育活动。

()协调社保、医保等有关部门落实老干部的离休费和医疗费等生活待遇。

 (十一)联系和组织老干部参加市里的工作通报会,组织老干部参加理论读书班,参观本地城乡建设和社会发展成果。

(十二)在重大节日里和老干部生病住院期间,负责组织走访慰问工作。

 (十三)为老干部办理定期的健康体格检查。

 (十四)深入调查研究,总结推广典型,及时向市委领导,组织部门和上级老干部工作部门反映重要信息,不断地建立和完善“两费”保障机制。

 (十五)承办市委、市委组织部交办的其他事项。

二、部门基本情况

列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

 中共邵武市委老干部局

财政全额拨款

 17

 10

三、部门主要工作任务

2016年我市老干部工作将在市委、市政府的领导下,在上级老干部工作部门的指导下,按照全国、全省和南平市老干部局长会议,以及南平市组织部长会议的要求,着力学习贯彻中办发〔20163号文件,不断加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,激励广大离退休干部为实现“十三五”时期良好开局、加快建设新邵武贡献智慧和力量。

1、深入学习贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔20163号)文件精神。把学习贯彻中办发〔20163号文件精神,作为组织离退休干部和老干部工作人员学习的重要内容,切实加强舆论宣传引导,通过报刊、网络、广播、电视等灵活多样的形式宣传学习,营造良好学习氛围。认真研究省、南平市即将出台的实施意见,结合我市实际制定具体落实办法,加强对机关、事业和企业单位的分类指导,及时推广好的做法经验,认真研究解决贯彻落实中遇到的新情况、新问题。

2、不断加强离退休干部思想政治建设。把学习宣传贯彻党中央、国务院大政方针和习总书记系列重要讲话精神作为老干部政治学习的重要内容,通过举行座谈会、支部学习会、组织老干部参加通报会和送书上门等形式帮助老干部提升思想政治水平。按照中央要求,组织离退休干部党员开展 “两学一做”学习教育,认真组织纪念中国共产党成立95周年、长征胜利80周年等系列活动。积极引导离退休干部关注“共产党员网”和相关微博、易信、微信公众号等新型学习平台,加强对老同志关注的热点问题及时答疑解惑,不断扩大学习教育覆盖面。

3、积极推进离退休干部党组织建设。按照中央、省委关于建设学习型、服务型、创新型党组织建设的要求,结合离退休干部党员的特点,进一步抓好离退休干部党组织建设。督促和指导各单位认真落实组织部门、老干部工作部门党建工作责任,积极稳妥推进老干部工作部门建立离退休干部党支部建设工作机制,进一步加强和创新离退休干部党支部建设。探索在社区、老干部活动中心、老年大学以及涉老社团建立离退休干部党支部,建立相关试点,加强总结交流,着力为离退休干部党员就近参加组织生活提供方便,确保每一个离退休党员过上正常的组织生活。

4.深入开展为党的事业增添正能量活动。进一步学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会和两个《宣传提纲》的有关精神,不断深化认识。聚焦“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题,积极参与省局组织开展的“我参与、我见证、我助力——八闽老干部为全面建成小康社会增添正能量”主题活动。通过上一次党课、开一次座谈会、办一场文艺演出等多种方式,引导广大老干部参与关心支持邵武建设,努力把广大老干部的思想引导到市委的重大决策部署上来。

5、切实落实好老干部各项政策待遇。进一步巩固和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制,开辟就医“绿色通道”,确保“两费”(离休费、医药费)零拖欠。开展全市老干部摸排工作,积极落实特困家庭离休干部安度晚年救助机制。扎实认真落实好老干部及去世老干部遗偶的各项政策待遇,对老干部各项政策落实情况开展调研自查,积极配合上级有关部门开展的老干部工作责任制大检查工作,切实保障老干部的合法权益;加强对生活困难离休干部的走访慰问,中秋、老年节走访慰问离休干部,开展上门为八十、九十岁离休干部祝寿活动。

6、利用社会资源做好老干部的服务管理工作。根据省上出台的有关政策,积极探索利用社区资源服务老干部,推进社区“四就近”服务老干部方式,持续做好省级社区服务老干部工作联系示范点华光社区的创建工作。把“我和老干部拉家常”作为巩固党的教育实践活动教育成果的主要载体,持续深化“我和老干部拉家常”活动,除了向老干部宣传政策和征求意见,重点是帮助老干部排忧解难,认真落实首问责任制,从我做起,及时做好老干部反映的急难问题,做到能办的事马上就办,办就办好。

7、推进市老年大学创建省级示范校、省级示范性活动中心工作。进一步管好、用好学习活动场所,提升服务保障和管理水平,严格根据省级示范校、省级示范性活动中心的有关评审内容,积极完善软、硬件设施,扎实开展省老年大学一级示范校、省级示范性活动中心创建活动。加强老年大学的各项配置,扩招学员、提高教师数量和教学水平,紧密结合全市创建全国文明城市、共驻共建等工作,组织老同志参与各类公益、文艺演出等活动,展示我市老年人健康向上的风采。

8、进一步健全共建帮扶机制。根据市委、市政府的统一部署和安排,定期走访挂点社区晒口街道下沙社区和基层挂钩联系点洪墩镇尚读村,提供人力、物力、财力的支持,组织开展一对一结对帮扶,宣传政策,化解矛盾纠纷、志愿服务和文体活动等,全力做好群众扶贫助困的工作。

9、弘扬张三丰太极拳文化,积极参加全市项目开发竞赛活动。按照市委、市政府有关部署和要求,招徕外来学员参加张三丰(原式)太极拳或太极操培训作为今年我局项目开发基本任务。为认真完成市委、市政府下达的中心工作任务,局制定奖励措施,鼓励干部职工招徕外地学员来我市学习培训太极拳或太极操,积极联系周边县市老年大学,组织老同志来我市学习太极拳。

10、充分利用关工委的平台,发挥老干部的作用。围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署,市关工委充分发挥思想引导作用,组织思想报告团到全市各中小学校开展纪念建党95周年、红军长征胜利80周年和重要节日等为主题的社会主义核心价值观教育;积极配合有关部门深入中小学开展“关爱明天普法先行”法制宣传教育活动。

11、进一步做好信息宣传和调研工作。重视信息宣传工作,进一步加大信息报送力度,及时总结宣传老干部工作和老干部先进典型,全面准确迅速地反映全市老干部工作发展动态。积极深入基层调研,认真做好我局今年重点课题的调研,积极探索充分发挥老干部活动中心功能作用。

12、不断加强老干部工作部门的自身建设。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,以开展“两学一做”学习教育为抓手,不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质,严格执行中央八项规定,落实“三严三实”要求,不断改进工作作风,自觉践行“四下基层”、“马上就办工作理念,提高行政效能,增强工作实效。

 四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2016, 老干局收入预算为341.21万元,其中:当年财政拨款收入272.12万元。相应安排支出预算341.21万元,其中:人员支出84.20万元,对个人和家庭补助支出71.65万元,公用支出185.36万。

五、公共财政预算拨款支出情况

2016年度公共财政预算拨款支出272.12万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

(一)2013201行政运行264.96万元。主要用于人员经费及日常公用经费。

(二)2080501归口管理的行政单位离退休0.88万元。主要用于退休人员高龄费等。

(五)2210201住房公积金6.90万元。主要用于在职人员住房公积金支出。

六、“三公”经费财政拨款预算情况

2016年“三公”经费财政拨款预算数为3万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1万元,公务用车购置及运行费2万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)经费

2016年预算安排0万元。
(二)公务接待费

2016年预算安排1万元。主要用于外县市兄弟单位及相关部门开展业务等方面的接待活动。

(三)公务用车购置及运行费

2016年预算安排  2  元。公务用车运行费主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。

附件:1、部门收支预算总表

2、部门公共财政拨款支出预算表

3、部门政府性基金拨款支出预算表

4、“三公”经费财政拨款支出预算表

2016年行政事业单位综合预算收支项目细化预算表
编制单位: 时间:2016年02月 单位:万元
项目 数量 合计金额 公共财政预算拨款 省地指标 行政性收费、办案费、专项收入等 基金预算(电附加) 配套费 其他资金 备注
一、上年结余   29.2 29.2            
二、本年收入预算合计   341.21 272.12 0 0 0 0 69.09  
1、公共财政预算财政拨款   272.12 272.12            
      其中   0              
    0              
2、基金预算财政拨款   0              
      其中   0              
3、行政性收费收入等   0              
      其中   0              
    0              
    0              
4、事业单位经营收入   0              
      其中   0              
5、上级补助收入   0              
6、附属单位上缴收入   0              
      其中   0              
7、其他收入   69.09           69.09  
其中 :机关社保转入退休工资   63.87           63.87  
      老年大学学费   0.6           0.6  
      房租收入   4.62           4.62  
三、本年支出预算合计   370.41 301.32 0 0 0 0 69.09  
(一)工资福利支出    84.2 84.2 0 0 0 0 0  
1、基本工资 10 29.08 29.08            
2、津贴补贴 10 28.39 28.39            
3、年终一次性奖金 10 4.79 4.79            
4、社会保障缴费   21.37 21.37            
其中:基本养老保险费 10 11.98 11.98            
             医疗保险费 10 4.79 4.79            
             失业保险费 10 4.6 4.6            
             工伤保险费   0              
5、伙食费   0              
6、绩效工资   0              
7、城镇职工医疗保险救助基金 10 0.57 0.57            
其中:加班工资   0              
      优秀公务员奖   0              
     市政府出台年度绩效奖金   0              
      编外长聘人员工资   0              
      临时人员工资   0              
(二)商品和服务支出   152.75 147.53 0 0 0 0 5.22  
1、办公费   0.8 0.8            
      其中:日常办公用品   0.8 0.8            
                  书报杂志   0              
2印刷费   0              
3、咨询费   0              
4、手续费   0              
5、水费   0.15 0.15            
6、电费   0.3 0.3            
7、邮电费   3.02 3.02            
     其中:电话费   0.98 0.98            
         通讯补贴 10 2.04 2.04            
8、取暖费   0              
9、物业管理费   0              
10、差旅费   1 1            
11、因公出国(境)费   0              
12、维修(护)费   0              
13、租赁费   0              
14、会议费   0              
其中 :房租费   0              
             伙食费   0              
              场地租用费   0              
15、培训费   0.07 0.07            
16、公务接待费   1           1  
17、专用材料费   0              
18、装备购置费   0              
19、被装购置费   0              
20、专用燃料费   0              
21、劳务费   0.05 0.05            
22、委托业务费   0              
23、工会经费   1.14           1.14  
24、福利费   0              
25、公务用车运行维护费   2 2            
26其他交通费   0              
27、其他商品和服务支出   143.22 140.14 0 0 0 0 3.08  
其中:误餐费 10 1.8 1.8            
      精神文明奖   2           2  
             残疾人保障金   0              
      城市垃圾处理费   0              
  精神文明建设押金等   1.5 0.42         1.08  
  慰问老干部   131.92 131.92            
张三丰太极推广经费   6 6            
  招商引资费   0              
  创业竞赛奖   0              
(三)对个人和家庭的补助支出   71.65 7.78 0 0 0 0 63.87  
1、离休费   0              
2、退休费 15 64.11 0.24         63.87  
3、退职(役)费   0              
4、抚恤金   0              
5、生活补助   0              
6、城镇职工医疗保险救助基金 15 0.64 0.64            
7、医疗费(体检费)   0              
其中:在职人员   0              
     离退休人员   0              
8、 助学金   0              
9、奖励金   0              
其中:对体私营经济的奖励   0              
     计划生育目标责任奖励   0              
     独生子女父母奖励   0              
     其他自发奖励   0              
10、生产补贴   0              
11、住房公积金 10 6.9 6.9            
12、提租补贴   0              
13、购房补贴   0              
14、其他对个人和家庭的补助支出   0              
其中:科级干部提前退休   0              
     独生子女父母奖励费   0              
     职工探亲旅费   0              
     退职人员及随行家属路费   0              
     退伍士兵一次性补助费   0              
(四)基本建设和其他资本性支出   61.81 61.81 0 0 0 0 0  
1、房屋建筑物购建   60.1 60.1            
2、办公设备购置   1.71 1.71            
3、专用设备购置   0              
4、基础设施建设   0              
5、大型修缮   0              
6、信息网络建设   0              
7、物资储备   0              
8、公务用车购置   0              
9、其他交通工具购置   0              
10、其他基本建设或资本性支出   0              
(五)上缴政府调节金   0 0 0 0 0 0 0  
其中:一般政府调节金   0              
             奖励专项调节金   0              
(六)归还各种欠款   0 0 0 0 0 0 0  
其中 :银行贷款本金   0              
              银行贷款利息   0              
              其他欠款   0              
(八)其他支出   0 0 0 0 0 0 0  
其中:   0              
    0              
    0              
四、年终结余   0 0 0 0 0 0 0  
填表人:  
附表3-4
“三公”经费财政拨款支出预算表
  单位:万元
项目 本年预算数
合计 3
1、因公出国(境)费用 0
2、公务接待费 1
3、公务用车费 2
其中:(1)公务用车运行维护费 2
               (2)公务用车购置费 0    
       
   

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